赌博在印度是否合法？这个问题恐怕不能简单回答是或不是。
赌博一词在印度有着较为丰富的内涵，且印度政府对赌博和赌博的态度处于一种特殊的灰色地带，一些赌博类型的体育项目能够获得法律完全认可。
而另一些，即便是具备完全相同的特征，却完全不被法律允许。
如在印度法律中，扑克是一个主要的灰色地带，Teen Patti（相当于中国的“炸金花”）和德州扑克是被禁止的，而拉米被认为是技巧性游戏，因此是被允许的。
同样，赛马被认为是技能游戏，因此是合法的，可以自由下注；而板球需要相当的技能，但在立法者眼中却是不同的性质，因此是被禁止的。
尤其是印度是一个多元化的国家，有29个独立的州，如何理解每个州对上述各类游戏合法性的复杂立场？Rebecca本次将从立法层面来将“赌博类游戏”进行分类及梳理。
为什么印度有不同的州赌博法?
使赌博在印度成为禁令的主要立法文件是印度1867年《公共赌博法》，这是英国统治时期制定的一条旧法律，这条有145年历史的法律规定：
经营赌场、协助经营赌场、参观赌场(不论是否赌博)、资助赌博及拥有赌博工作均属犯罪，罚款不超过200卢比或三个月监禁。
因此，和绝大多数国家一样，赌博在印度同样是非法的。然而，印度是一个多元化的国家，有29个独立的州，每个州的政府都可根据各邦的情况自由裁量权制定和立法赌博法律。
且印度《宪法》第七部分，其中明确赋予各州立法和制定与“赌博和投注”相关的政策的权利。各州自行选择是否使赌博合法化。
更为特殊的是，《公共赌博法》明确规定:“本法任何规定均不适用于任何地方进行的纯技能游戏”，这意味着，在没有其他法律反对的情况下，在技能游戏上下注是合法的。
那些成功取决于大量技能的比赛并不是“赌博”，尽管存在机会因素，但如果一款游戏是一款技能游戏，那么它仍然是一款“纯粹技能”游戏。
在 Dr. K.R. Lakshmanan 诉泰米尔纳德邦和安尔邦一案中，法院就认为：一款游戏，其成功主要取决于玩家的高超知识、训练、注意力、经验和熟练程度，应归类为技巧性游戏。
综上，印度立法者在法律意义上，主要是将类赌博游戏游戏区分成两类：概率性游戏（或称之为博彩游戏）（games of chance）和技巧性游戏（games of skill），技巧性游戏是合法的。
针对博彩游戏/概率性游戏，印度法律将其列为赌博。
大多数印度州制定了禁止赌博的法律，目前只有在2个邦是合法的：
果阿邦（Goa）和锡金邦（Sikkim），但在这两个邦需要牌照经营，且发的牌照只支持线下的博彩游戏，不支持线上的博彩游戏。因此可以看到在这两个邦有较多的赌场，类似于澳门。
（1）在果阿的合法赌场赌博
果阿对1976年《果阿邦公共赌博法案》做出了两项修订，使某些形式的赌博合法化。
（2）锡金是印度第二个将赌博合法化的邦
2002年授予锡金政府的权力授予个人和企业有兴趣经营赌场的许可证。
《2005年锡金赌博条例(修订)法》授权锡金政府在某些特定的日子里对赌博进行授权，并通过许可的方式自行决定使特定的赌场合法化。
锡金也成为印度第一个将网络赌博合法化的州。
锡金已经开始接受在线赌博许可证的申请，这些服务器位于该州境内。这包括赌场赌博、彩票和体育博彩。
许多人认为，一旦这些得到许可的体育博彩网站上线，位于没有博彩法律的州的玩家将能够合法地使用它们。这使得William Hill和Betfair等颇受欢迎的在线博彩网站将印度视为下一个需要扩张的主要市场。
然而，这存在一个重大挑战——根据印度法律，涉及赌博的外国投资是非法的。
国际板球理事会(ICC)的首席执行官Haroon Lorgat先生也敦促印度官员将板球博彩网站合法化，因为他认为这是防止板球腐败和操纵比赛的最佳途径。
因此，尽管印度推动合法赌博的力度很大，也取得了一些进展，但中央政府仍在采取行动，试图加大进度。
真金游戏到底是什么？
如上文所述，国内所说的真金游戏，就是指的技巧性游戏。
技巧性游戏主要可分三类：拉米纸牌（Rummy）、梦幻体育（Fantasy Sports）, 赛马（Horse Ricing）。
其中赛马需要拿牌照，拉米纸牌、梦幻体育又被合并称之为“真金游戏”。原则上是被法律允许的，除了在阿萨姆邦（Assam），奥里萨邦（Orissa）和 特朗加纳邦（Telangana）这三个邦目前是不合法的。
在印度，上述三个邦禁止包括技巧型游戏在内的一切竞猜/赌博类游戏。
而且在那加兰邦（Nagaland），运营技巧性游戏需要牌照。
拉米纸牌（Rummy）
1968年，拉米纸牌被确定为一种技能游戏：拉米纸牌需要一定的技巧，因为纸牌的落下需要记忆，而拉米的建立需要相当多的持有和丢弃纸牌的技巧。因此，不能说其是需要完全碰运气的博弈，更多的是一种技巧游戏。
大致游戏规则为：
在2-6名玩家间进行，每位玩家发13张牌，余下的作底牌，牌面朝下，但最上一张底牌翻转，牌面朝上另置，以后打出的牌依次置于其上；
基本玩法是组成3、4张同点的套牌（如4个8，3个6等），或者形成不少于3张的同花顺（如方块6-5-4-3等），将已形成的套牌摊在桌上，否则即可将自己手中一张或更多的牌附入其他玩家的套牌中；
底牌吃完时手中未成套牌点数最低者胜，每盘胜者的得分总和是其余各家手中所有牌的总点数。
代表游戏：RummyCircle
Rummy Circle 曾荣登 Apple App 商店以及 Google Play 商店的榜首。并且Play Rummy Game 声称其注册用户规模已超过 1000 万。
梦幻体育（Fantasy Sports）
该游戏是一种基于技巧性的在线体育游戏，体育迷们可以创建由即将到来的板球、足球、篮球和其他体育比赛中的球员组成自己的球队。
虚拟球队根据球员在真实赛场上的表现，会实时在幻想体育平台上转换为分数，每名球员的数据得分相加，便成为玩家在当轮比赛的总得分，得分越高排名越高，比赛结束后积分入围者可获得比赛虚拟奖池的奖励。
参与者的成功主要取决于对比赛的了解和统计信息，以及对球员在特定领域的表现，对比赛的关注和投入，以及在比赛中的熟练程度。
比赛还要求参赛者在资源有限的情况下平衡局面，并在适当的时候进行换人，以获取最高分。
代表游戏：Dream11
Dream11 拥有超过 7000 万用户、来自投资者的大量现金储备以及国际板球理事会 ICC 和印度超级板球联赛IPL的官方背书。占据了90%的印度梦幻体育游戏市场份额。
赛马（Horse Ricing）
印度政府对赛马的前景是相当明确的。在印度，对赛马和彩票投注大体上是合法的。许多州立法禁止赛马和彩票，然而有些州已经颁发了赛马场和博彩公司的执照，还有一些赛马场甚至允许远程投注。
赛马和赌博在印度是相辅相成的。它是为数不多的赌博合法化的运动之一，并且有明确的法律规定。许多次，赛马赌博的合法性已经在法院和最高法院受到挑战。
正如前面几节所讨论的，各州可以选择颁布1867年的《中央公共博彩法》或批准自己的博彩法和法规。
随着移动互联网行业的不断深化和发展，以及目前印度在线游戏的飞速发展及巨大的潜力，越来越多的从业者涌入，必将引起该行业政策和法律法规的修改。
目前也有更多的律师和学者在该领域进行研究，使得相关的法律法规及研究也正在积极的跟上时代与市场发展的脚步。
火爆的真金游戏
目前，印度 Google Play 和 App Store 平台上已有多达 160 多个真金游戏产品，同时，除了手游用户之外，页游端的游戏用户已达数百万规模。
在2017至2018年，印度真金游戏行业的整体收入从近800亿卢比（约合80亿人民币）增长至1427亿卢比（约合143亿人民币），年增长率约78%。
Paytm First Games的COO表示，“真金游戏”占了其所有游戏收入的40%以上。
真金游戏的火爆也吸引了中国巨头的入场，Dream11 在2018年获得腾讯1亿美金 D 轮领投。
阿里则依靠Paytm First Games作为流量入口，扩大用户基数，并在此游戏生态基础上推广自己的电商、物流和支付生态。
然而，在市场如此火热的背后，新入局者也需考虑，面对印度各邦迥然的文化差异和复杂的语言体系，能否实现本土化推广和运营，并且是否能够实现收入与利润的可持续增长，这将是其所需面对的主要问题。
Rebecca
曾就职五百强外企合规及风控管理岗
现合作投资印度金融项目，深入了解行业各环节，熟悉各项资源
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