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2月3日,菲律宾首都区水务局(MWSS)局长克莱奥法斯(Leonor Cleofas)向星报透露:由中国资助的卡利瓦(Kaliwa)大坝项目与奎松省杜马加特-雷蒙沓多(Dumagat-Remontado)小区的协议备忘录于1月28日签署,该项目价值120亿比索。 此前,卡利瓦项目遭遇当地部分族群的反对,这些反对声音指责该项目将淹没他们在马德雷山脉(Sierra Madre)高山地区的土地并毁坏他们的生计。 当地反对派的领导人卡尔萨多(Conchita Calzado)抗议该协议的签署,他们声称这是一份被迫签署的协议。 当天,卡尔萨多在新闻发布会上爆料称:项目组只向小区内特定的领导人发出邀请,上周由MWSS和全国原住民委员会(NCIP)促成的这次聚会,只是为了使该协议备忘录生效,并讨论小区特许权使用费发展计划(CRDP即大坝项目向当地小区定期支付一定费用用于小区开发),但该协议的签署方没有得到当地较大的杜马加特小区的认可。 她说:“杜马加特-雷蒙沓多小区的所有成员都应该清楚关于卡利瓦大坝的所有讨论,这就是为什么我们团队问是否可以将协议备忘录和CRDP的草案提交给小区,而不是仅仅推动协议的签署。但这并不是由NCIP自由、有事先知情同意权的团队(FPIC)完成的。” 水务局指出同样的协议于去年12月10日已与黎刹省的土著人小区签署。 “百日攻坚”行动开展以来, 杜马加特小区在黎刹的代表杜拉斯(Clara Dullas)表示:尽管协议签署违反了FPIC过程,而且反对大坝项目的其他小区成员没有被邀请参与谈判中,但该备忘录还是被签署了。 杜拉斯说:“与会者是预先选定的,只有那些支持项目的人才参加了备忘录的签字仪式,而NCIP本不应该这样做的。他们知道参会的土著人小区不仅仅是他们邀请的人,参加会议的人并没有反应小区原住民的真实情绪,人们没有看到协议备忘录的内容,所以他们不知道一些领导人签署的协议中有什么内容。” 8000万的“补偿” 星报所得到的这份协议备忘录副本显示:水务局将给小区8000万以赔偿该项目带来的破坏,并作为大坝建设和淹没小区的祖传领地包括圣地等特定地区的损失补偿。 环境科学家鲁本(Ruben Guieb)评价道这个金额是不够的。 新百年水源-卡利瓦大坝项目的60米高的水库将覆盖卡利瓦流域森林保护区的291公顷,以及位于奎松省纳卡尔将军市、黎刹省沓乃市杜马加特-雷蒙塔多小区毗邻的祖传领地。 在奎松省因凡沓麦狮狮描笼涯的坝址上,将修建一条28公里长的运输管道,该管道将穿过黎刹省沓乃(Tanay)、描拉斯(Baras)、冒容(Morong)、特里萨(Teresa)的几个描笼涯。 根据政府数据,黎刹和奎松两省三个村庄的1465户家庭将受到中国支持的大坝项目的影响;其中有1041户家庭“将面临洪水和其他可能的大坝溃坝和决堤的影响”。 该协议还规定---水务局每年将向黎刹和奎松的36个原住民小区各提供100万比索的补贴。该款项将在施工完成和商业运作开始时支付。 “还要战斗” 拯救马德雷山脉网络联盟的执行主任瓦加斯(Conrad Vargas)强调原住民小区参与协商的不仅仅是那些被需要的、有目的、被咨询的利益相关者。 根据《地方政府法》,水务局在项目开始前必须进行公众咨询,并获得受影响地区的当地政府认可。 阻止卡利瓦大坝网络召集人蒙特拉纳(Pete Montallana)神父呼吁五月大选投票的候选人撤销这份协议备忘录及卡利瓦项目本身。 |